常宁市：全民参与 齐抓共管 努力创建农产品质量安全新常宁

常宁市地处湘江中游，辖 18个乡镇、3个街道办事处。全市总面积 2046.6平方千米，总人口101万，其中农业人口 74 万。常宁是个农业大市，是国家商品粮基地县、全国重点产茶县、全国农村三产融合发展先导区、国家茶叶产业强镇、全省粮食生产标兵县、全省冬种油菜生产先进县、省茶叶“千亿产业十强县”。近年来，常宁市委市政府高度重视农产品质量安全监管工作，构建了“体系健全、责任到位、制度完善、措施有力、质量安全”的科学监管模式，监管能力和农产品质量安全水平显著提升。

一、落实属地责任，健全监管体系。严格落实属地管理责任，成立市农产品质量安全监管工作领导小组，率先构建监管、检测、执法“一体两翼”综合监管体系，落实专职监管员 76 人，村监督员 780 名、组(企、社)协管员 5240 名，实行包片联点网格化管理，形成横向到边，纵向到底的“市、乡、村、组(企、社)”四级监管网络。全面推动和落实全市 18 个乡镇农产品质量安全监管站规范化建设，添购置监管检测仪器、设备 285台套，制作门牌、桌牌、制度牌 516 块，统一印制农产品质量安全档案、台帐和单据 2.5 万册。

二、加强宣传培训，提升安全意识。创建以来，开展农产品质量安全宣传、咨询、采访活动 65 次，印发各类宣传资料2万余份，制作监管标语、横幅、板报 600余块。创办《常宁市农产品质量安全工作简报》百余期。开展农产品质量安全培训 20 余期，培训 6000 人次。成功承办“衡阳市三湘农产品质量安全行暨农产品质量安全监管检测经验交流”现场会。近年来，我市农产品质量安全水平显著提升，监管工作得到各级媒体的正面报道和宣传。

三、创新监管形式，推进诚信建设。制定《常宁市农产品诚信承诺等级评定管理办法》，将农产品质量安全诚信等级从高到低分为A、B、C、D共4个等级，对各农产品生产经营单位每季度进行一次考核，每年实施一次综合评价，根据评价状况实施分类监管。同时，深入开展“农产品质量安全监管示范乡镇”和“农产品质量安全监管示范基地”创建活动。(来源:常宁市农业农村局)