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关于转基因生物和食品的安全性评价,“实质等同”是目前被国际上普遍认可接受和采用的原则。2000 年,联合国粮农组织/世界卫生组织(FAO/WHO)联席会议将“实质等同”定义为:转基因生物与自然界存在的传统生物在相同条件下进行性状表现的比较,如果实质上是相同的,即应同样对待,视为安全。
“实质等同”从法律上看,是一个具有公正性和相对性的原则;从实践上看,是可操作的;从科学上看,也是可验证的。因此,经过政府部门和相关技术机构按照国家食品安全的标准,进行验证、审查和批准上市销售的转基因食品,就是与其他食品一样安全的食品。
转基因产品进行安全评价,国际上建立了科学严谨的评估程序和评估标准,就是为了确保通过安全评价、获批上市的转基因产品和普通产品一样安全。科学界长期跟踪和应用实践表明,通过安全评价的转基因产品是安全的。为了充分保障转基因技术这项新兴技术在发展应用中的安全性,也为了消除社会公众的担忧,国际组织和世界各国普遍要求对转基因产品进行安全评价。
国际食品法典委员会( CAC)、欧洲食品安全局(EFSA)、国际经合组织(OECD)、国际标准化组织(ISO)、联合国环境规划署(UNEP)等都对转基因生物安全评价标准有相关要求和评价。各国遵照这些评价标准,建立了全面系统的评价方法、程序和法规制度。
从科学角度看,转基因产品的安全性主要体现在吃了对人有没有不良影响以及大面积种植对生态环境有没有不良影响两方面。转基因产品上市前需要经过毒性、致敏性等食品安全评价,以及基因漂移、生存竞争能力、生物多样性等环境生态影响的安全性评价,确保通过安全评价、获得政府批准的转基因生物,除了增加人们希望得到的性状,例如抗虫、抗旱等,并不会增加过敏原和毒素等额外风险。
我国对转基因农产品的安全评价按实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验和申请安全证书5个阶段进行,在任何一个阶段发现任何一个对健康和环境不安全的问题,都将立即终止。主要农作物通过安全评价后还要经过品种审定才能商业化种植。
世界卫生组织(WHO)、欧盟委员会(EC)、国际科学理事会(ICSU)等众多国际权威机构进行了长期跟踪评估,结果表明,上市流通的转基因产品与非转基因产品同等安全。
世界卫生组织:目前在国际市场上可获得的转基因食品已通过安全性评估,并且可能不会对人类健康产生危险。此外,在此类食品获得批准的国家,民众对这些食品的消费未显示对人类健康的影响。
国际科学理事会: 现有的转基因作物以及由其制成的食品,已被判定可以安全食用,所使用的检测方法被认为是合理适当的。
欧盟委员会:根据 500 多个独立科学团体历时 25 年开展的 130 多个科研项目,得出结论:“生物技术,特别是转基因技术,并不比传统育种技术更有风险。
英国皇家学会:与传统农作物相比,转基因农作物不会对环境造成危害,食用转基因农作物是安全的。
美国国家科学院、工程院和医学院:分析30年来900项基因工程技术研究资料后认为,没有发现确凿证据表明目前商业种植的转基因作物与传统方法培育的作物之间在健康风险方面存在差异,没有发现任何疾病与食用转基因食品之间存在关联,没有发现确定性因果关系证据表明转基因作物会造成环境问题。
国际科学理事会: 现有的转基因作物以及由其制成的食品,已被判定可以安全食用,所使用的检测方法被认为是合理适当的。