北塔区：规范监管体系 确保农产品质量安全

北塔区是邵阳市三区中最大的农产品加工集散地及蔬菜生产基地，为全市主城区供应70%以上的蔬菜类产品。加强农产品质量安全监管不仅是构建“和谐北塔”的重要内容、还对全市政治、经济、文化的发展都有着巨大影响。现将省级农产品质量安全县创建工作的典型做法总结如下：

一、建立健全监管体系，夯实农产品质量安全监管基础

2009年，随着湖南省农产品质量安全综合监管体系试点县项目的建设启动，我区成立了由区长任组长，政府办、编办、农林水局、财政局等相关部门负责人为成员的区农产品质量安全综合监管领导小组，并单独组建区、乡（街道）农产品质量安全监管机构；2010年，将村一级组织纳入管理网络；2011年，将村小组纳入管理网络；2012年，真正建立健全了覆盖全区的区、乡、村、组四级农产品质量安全综合监管网络。区政府将农产品质量安全监管工作纳入区绩文明目标管理考核，与各乡（街道）签订《农产品质量安全工作目标责任状》；2015年，我区申报省级农产品质量安全县创建项目，2018年4月，我区被省农业委员会命名第一批省级农产品质量安全县；2018年下半年，我区再接再厉，被纳入省级国家农产品质量安全县追溯管理信息平台试运行县，至2020年7月，我区建成了乡街道全覆盖、村小部分覆盖的农产品追朔体系安全监控网络，标志着我区农产品质量安全监管再进新台阶。

二、全面推进标准化生产，严控农产品安全生产源头

一是大力推进标准化生产技术。坚持引用、修订与制定三结合，构制适合本区的地方标准和技术规程等3 项，向周边全面辐射推进示范面积1万亩；二是开展标准化蔬菜基地建设。截止2020年9月我区共推行蔬菜标准化生产1万亩；三是积极培育优质农产品品牌。开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证和地理标志农产品登记工作，逐步建立认证奖励机制。四是结合“扶贫”产业做文章。积极引导扶贫资金投入粮油、蔬菜、油茶、养殖、水果等农业产业，实行“一村一品一特”品牌创建，打造连片特色农产品优势区，共计18个村纳入了基地建设，建成两个连片农业种植区，各类农产基地1000亩，全部实行标准化、生态化生产。

三、确保监管措施到位，检测执法常态化

我们牢牢抓住重点领域和关键环节，狠抓6项监管措施的到位。一在强化农业投入品经营上监管到位；二在加强生产经营主体备案上管理到位；三在加强生产巡查上监督到位；四在严格检测准出上管理到位；五在加强质量安全监督上执法到位；六在强化生产者自律底线上到位。

四、着力加大宣传，营造安全监管良好氛围

近十年来，通过邵阳电视台、邵阳日报、北塔农业信息网、北塔报、监管执法流动车、召开专题会议、印发宣传图片、悬挂标语横幅、基地建宣传栏、举办农产品质量安全知识竞赛、政策法规及农业技术培训等多种途径，进行农产品质量安全宣传，充分调动广大民众参与的积极性，激发农户依法依规生产的主动性，营造了“政府监管、企业自律、农民自为”的良好氛围。（来源：北塔区农业农村局）